河南理工大学文件

校国资〔2019〕14号

关于印发《河南理工大学固定资产出租出借管理办法（试行）》的通知

校属各单位：

《河南理工大学固定资产出租出借管理办法（试行）》已经学校2019年第17次校长办公会议研究通过，现予以印发，请认真遵照执行。

河南理工大学

2019年12月26日

河南理工大学固定资产出租出借管理办法（试行）

第一章  总则

第一条  为进一步规范和加强学校资产管理，规范出租出借行为，优化资源配置，提高资产使用效益，根据《事业单位国有资产管理暂行办法》《河南省省属本科高校国有资产管理办法》、《河南理工大学国有资产管理办法》等相关规定，结合我校实际，制定本办法。

第二条  学校的固定资产，需在不违反相关法律法规、不影响学校履行教学科研、师生生活和完成事业任务的前提下，开展出租出借工作。

第三条  学校固定资产出租出借工作实行“统一领导、归口管理、分级负责、责任到人”的管理体制。

第二章  相关单位职责

第四条  国资处职责：

1. 负责按照上级国有资产管理规定，拟定学校固定资产出租出借管理办法，并组织实施，确保国有资产保值增值。

2. 对学校固定资产出租出借进行备案、报批和监管。

第五条  房管办职责：

1. 负责学校房屋、室外场所、土地等对外出租出借管理工作，确保房屋、室外场所、土地等资产的安全、高效利用。

2. 负责学校所有房屋的登记管理，明晰使用方向和用途。

第六条  资产归口管理单位职责：

1. 按照上级和学校规定，建立所管辖资产出租出借管理机制，确保国有资产的安全、高效利用和保值增值。

2. 负责固定资产出租出借的可行性论证、价格评估、合同签订、资产安全检查等管理工作。

3. 负责固定资产租赁合同签订后10个工作日内报国资处备案。租金收缴情况每年12月20日前报国资处备案。

第七条  资产使用单位职责：

1. 根据规定提出固定资产出租出借申请。

2. 配合做好资产出租出借的论证和招租工作。

3. 监督承租人按学校要求和合同约定的经营范围、经营项目进行经营；承租人在经营过程中，如有违法或违约行为，应督促整改或单方面解除租赁合同，并追究其法律责任。

4. 负责出租出借固定资产的日常管理工作，落实安全责任，相关各项费用的清缴、资产收回及验收、违约追责等工作。

5. 负责在承租人租金交纳后3个工作日内，将租金交纳凭证复印件交归口单位备案。

第三章  出租出借的归口管理

第八条  固定资产出租出借分为：房屋、室外场所、土地出租出借，体育场馆出租出借，后勤设施设备出租出借，仪器设备出租出借，教室、考场出租出借等。

1. 房屋、室外场所、土地等的出租出借由房管办负责归口管理。

2. 体育场馆的出租出借由场馆中心负责归口管理。

3. 属于后勤处（集团）管理的后勤保障用房及场所、后勤设施设备及会议室等的出租出借由后勤处（集团）负责归口管理，用途需向房管办备案。

4. 教学科研仪器、设备及场所的出租出借由实验室管理处负责归口管理。

5. 教室、考场的出租出借由教务处负责归口管理。

6. 非教学、科研和后勤设施类设备、家具、用具的出租出借由国资处负责归口管理。

第四章  出租出借流程

第九条  出租出借流程：

1. 资产使用单位，根据相关规定和工作实际，填写固定资产出租出借申请，报对应资产归口管理单位。

2. 资产归口管理单位组织开展出租出借资产现场勘查、可行性论证、出租出借价格评估等工作。

3. 国资处组织报批：单项或批量价值在300万元以下的报学校审批，学校审批后报教育厅备案；单项或批量价值在300万元以上（含300万元）的，经学校审核同意后，报教育厅、财政厅审批。

4. 固定资产出租出借单项或批量价值在300万元以上（300万元）的，由招标办负责按规定组织招租工作；限额以下的，由资产归口管理单位组织招租工作，招标办对招租程序进行监督。

5. 归口管理单位，按招租结果，签订出租出借合同。

6. 资产归口管理部门将采取招投标、竞价等公开方式选取承租、承借方的有关证明材料;与承租、承借方签订的合同或者协议;承租、承借方的营业执照或者个人身份证复印件等资料报送国资处，国资处报上级部门备案。

7. 资产使用单位组织出租出借合同的具体实施。

第十条  出租出借合同到期后，计划继续出租出借的，资产使用单位应重新走审批流程。

第十一条  国有资产出借期限一般不得超过三个月；国有资产出租，除出租房屋面积较大、需要装修改造、承租人投资回收期较长等特殊情况外，租赁期限一般最长不超过6年，其他资产租赁期限一般不超过3年。

第五章  责任与监督

第十二条  固定资产出租出借严格实行“先审批、后实施”的原则。未按规定进行审批，任何单位和个人均不得出租出借学校的固定资产，如有违反，学校将收回固定资产并没收全部收入，视情况追究当事人或单位负责人的行政和法律责任。

第十三条  学校财务处、审计处、监察处、国资处对各单位

的出租出借情况进行监督检查。

第六章  附  则

第十四条  利用学校固定资产出租出借须严格执行“收支两

条线”的管理原则，收入一律上缴学校财务，纳入学校财务统一

核算管理。具体按《河南理工大学创收分配管理办法》执行。

第十五条  本办法由国资处负责解释。其他未尽事宜按上级有关规定执行。

第十六条  本办法自印发之日起施行。

河南理工大学校长办公室             2019年12月26日印发