审核招标文件时应该注意哪些事项?

  • 2017-04-14
  • 国资处
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1 审核技术参数

技术参数是决定能否购买到所需物品以及购买物品质量好坏的重要标准,如果技术参数有误,将无法采购到所需的物品,进而影响您的科研或工作;如果技术参数过于简单,一些品牌小、价格低的物品可能会中标,最终采购的物品可能无法令您满意。国资处在组织采购过程中只负责办理材料报送、报批等采购手续,没有相关专业知识,不熟悉相关设备,也无权更改技术参数,因此需要熟悉相关设备的老师对技术参数进行全面审核,并确保无误。

根据政府采购和招标投标相关的法律法规,技术参数中不得出现品牌型号,也不允许指向特定品牌或产品。因此,不能根据特定产品的参数来制订技术参数,技术参数至少要保证3个及以上不同品牌型号的产品同时满足;此外,对所购买的物品以及对供货商的资质要求等也不允许有排他性或歧视性,否则将直接导致废标或者引发质疑使得招标手续复杂化并和延长招标时间。

2 审核评标方法

评标方法是决定能否采购到理想物品的重要条件。招标时,项目申报相关的专业老师需要作为技术专家参与具体的评标过程,因此需要熟悉和审核招标文件中的评标方法,以确保能够采购到您所需的物品。国资处根据上级部门批复的采购方式组织招标时,不参与评标。

公开招标的采购方式中,决定所购设备能否满足使用要求的核心参数,可以单独作为废标条件,但设置废标条件时要慎重,因为容易引发废标。

竞争性谈判和询价采购方式中,招标文件所列技术参数均为必须满足,任何一条不满足即视为不响应招标文件,因此也必须慎重。

3 采购项目的兼容性

如果本次采购的项目存在和在用的其他设备(系统)兼容、升级改造、依赖关系等情况,务必在招标文件中注明条件或要求,以便于提醒本次招标采购的投标厂商和在用设备的厂商进行沟通,获得诸如质保、开发接口等授权,以确保在用设备正常运行。

4 其他事项

1)招标文件施行2轮修改确认的办法。在修改招标文件初稿时,请将质保和供货期标注清楚,并将修改之处进行标注,发回国资处后务必电话通知;审核招标文件的确定稿后,若没有问题则需要审核人或项目负责人以及单位主管领导签字确认。收到纸质的签字确认单后,才进行具体的采购公示和开标时间安排。

2)审核招标文件要认真仔细,并确保无误。一旦招标文件确认后,将上传财政厅备案,如果招标文件确认后再进行修改,则需要向财政厅提交相关实证材料和请示,只有获得财政厅批准后才能进行修改,并需要对修改后的招标文件进行重新公示和协调处理购买招标文件厂商的事宜(如果是300万以上的公开招标,则另需对修改的招标文件进行论证和征求意见),如此将大大延长招标采购时间。