采购项目中如何避免引发质疑?

  • 2017-04-12
  • 国资处
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采购进程中一旦发生质疑,采购项目的采购时间将大大延长。根据政府采购和招标投标相关的法律法规,接到质疑后需要在7个工作日内处理质疑,处理完毕并且质疑方满意,则需要对采购项目进行再次公示,询价以及竞争性谈判需要5个工作日的采购公示,公开招标则需要20天的采购公示。若质疑方不满意,则可能向上级部门进行投诉,此时采购项目将暂停,若调查属实,相关责任人将被行政处罚。

对技术参数进行质疑是产生质疑的最主要原因。技术参数是用户能否买到理想产品的关键,同时也是决定潜在投标商能否竞标的主要因素。为体现公平、公正和公开原则,招标采购相关的法律法规不允许技术参数具有排他性或歧视性,也就是要求技术参数必须要保证至少3个产品或厂商能够满足。此外,对投标厂商的资质要求也不允许有指向性和有排他性。

质疑成立原因

产生质疑的主要原因是使用单位在制定相关技术参数时指向性太强,由于潜在的投标厂商要追求经济效益,并且质疑不需要成本(一纸公函即可),一旦受到排斥或者技术参数倾向竞争对手,这些厂商势必要进行质疑。因此:在采购项目前期进行论证时要充分深入,市场调研范围要尽可能广泛;此外,不能由特定厂商提供技术参数或者根据特定产品制订技术参数;最后,不能设置不合理或指定条件排斥潜在供应商。